Dự thảo Dự thảo hướng dẫn xác định giá bồi thường, hỗ trợ quyền sử dụng đất và tài sản trên đất khi Nhà nước thu hồi đất thực hiện Dự án Vành đai 4

CÔNG TY LUẬT TNHH GLOBAL SURLUS

Dự thảo Dự thảo hướng dẫn xác định giá bồi thường, hỗ trợ quyền sử dụng đất và tài sản trên đất khi Nhà nước thu hồi đất thực hiện Dự án Vành đai 4
Ngày đăng: 09/01/2026 01:54 PM

           Trong quá trình Nhà nước triển khai Dự án Vành đai 4 TP. Hồ Chí Minh, nhiều hộ gia đình, cá nhân có đất bị thu hồi đang quan tâm đến các vấn đề liên quan đến bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và khả năng chuyển mục đích sử dụng đất đối với phần diện tích đất còn lại sau thu hồi. Tuy nhiên, việc áp dụng các quy định pháp luật đất đai trên thực tế thường phức tạp, phụ thuộc vào loại đất, hiện trạng sử dụng và hồ sơ pháp lý của từng thửa đất cụ thể. Bài viết này được xây dựng trên cơ sở quan điểm tư vấn của chúng tôi, nhằm tổng hợp và phân tích các quy định pháp luật hiện hành, giúp người sử dụng đất có cái nhìn tổng quát, dễ hiểu và chủ động bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của mình trong quá trình thu hồi đất.

    CĂN CỨ PHÁP LÝ

    I. THÔNG TIN CHUNG CỦA DỰ ÁN

    1.1.  Dự án Vành đai 4 TP. Hồ Chí Minh là dự án hạ tầng giao thông trọng điểm, có vai trò quan trọng trong việc kết nối hệ thống giao thông liên vùng, góp phần giảm tải cho khu vực nội đô, thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội và định hướng phát triển không gian đô thị theo quy hoạch đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. Để phục vụ công tác đầu tư xây dựng tuyến đường theo quy hoạch, Nhà nước thực hiện thu hồi đất đối với các khu vực nằm trong phạm vi dự án.

    1.2.  Tuyến đường Vành đai 4 được đầu tư xây dựng theo quy mô nhiều làn xe, triển khai theo từng giai đoạn, phù hợp với quy hoạch phát triển giao thông dài hạn và nhu cầu phát triển đô thị, công nghiệp, dịch vụ của khu vực mà tuyến đường đi qua.

    1.3.  Việc thu hồi đất để thực hiện dự án sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến quyền sử dụng đất, đời sống sinh hoạt của bà con, cũng như các công trình nhà ở, công trình xây dựng và tài sản gắn liền với đất trong khu vực bị thu hồi. Do đó, việc xây dựng và thực hiện phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất cần được thực hiện công khai, minh bạch, đúng quy định của pháp luật, nhằm bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người có đất bị thu hồi.

    II. XÁC ĐỊNH KHU VỰC, VỊ TRÍ THU HỒI ĐẤT

    Việc lựa chọn khu vực đường Bàu Lách, xã Nhuận Đức được nêu dưới đây chỉ mang tính minh họa, đơn cử để quý khách hàng dễ hình dung cách xác định vị trí, loại đất và đơn giá bồi thường; việc áp dụng cụ thể đối với từng thửa đất sẽ do cơ quan có thẩm quyền xem xét trên cơ sở hồ sơ và hiện trạng thực tế.

    2.1. Các xác định khu vực, vị trí đường.

           Ví dụ người sử dụng đất có đất tại đường Bàu Lách xã Nhuận Đức thì cách xác định như sau:

    (Căn cứ Điều 3, 4 Nghị quyết 87/2025/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân TP. Hồ Chí Minh)

    2.2. Việc xác định đối tượng được bồi thường, hỗ trợ; loại đất, vị trí thửa đất; tài sản gắn liền với đất và các khoản bồi thường, hỗ trợ được căn cứ vào Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, hồ sơ địa chính, kết quả kiểm kê hiện trạng, biên bản xác nhận của cơ quan có thẩm quyền và các giấy tờ hợp pháp khác do người có đất bị thu hồi cung cấp theo quy định pháp luật.

    III. BẢNG GIÁ ĐẤT CHI TIẾT

    3.1. Nguyên tắc chung

     Ví dụ người sử dụng đất có đất tại đường Bàu Lách xã Nhuận Đức thì cách xác định như sau:

    3.2. Giá đất nông nghiệp 

     Ví dụ người sử dụng đất có đất tại đường Bàu Lách xã Nhuận Đức thì cách xác định như sau: 

    (Căn cứ Điều 5, 6, 7, Mục 94 Phụ lục II ban hành kèm Nghị quyết 87/2025/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân TP. Hồ Chí Minh)

    (Đơn vị: đồng/m2)

    Đất khu vực III

    Đất nông nghiệp nằm trong khu dân cư, cùng thửa có nhà ở:

    3.3. Giá đất phi nông nghiệp

     Ví dụ người sử dụng đất có đất tại đường Bàu Lách xã Nhuận Đức thì cách xác định như sau: 

     (Theo bảng giá tuyến đường)

    IV. CÁC KHOẢN BỒI THƯỜNG KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT

    4.1. Bồi thường đối với vật nuôi

    (Căn cứ Điều khoản 4 Điều 103 Luật Đất đai 2024Điều 4 Quyết định số 68/2024/ QĐ-UBND TP.HCM)

    4.2. Bồi thường bằng đất ở / nhà ở / Đất khác

    (Căn cứ Điều 5 Quyết định số 68/2024/ QĐ-UBND TP.HCMĐiều 4 Nghị định số 88/2024/NĐ-CP)

    Tỷ lệ quy đổi =             Giá đất để tính bồi thường tại vị trí thu hồi đất          x 100%

    Giá đất tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất

    hoặc giá nhà ở tại vị trí hoán đổi

    Nếu có diện tích chênh lệch:

    4.3. Bồi thường nhà ở và công trình xây dựng

    (Căn cứ Điều 6, 7 Quyết định số 68/2024/ QĐ-UBND TP.HCMĐiều 14 Nghị định số 88/2024/NĐ-CP)

    Cách bồi thường:

    4.4. Bồi thường chi phí di chuyển tài sản

    (Căn cứ khoản 2 Điều 104 Luật Đất đai 2024Điều 8 Quyết định số 68/2024/ QĐ-UBND TP.HCM)

    4.5. Bồi thường, hỗ trợ di dời mồ mả

    (Căn cứ điều 9 Quyết định số 68/2024/ QĐ-UBND TP.HCMĐiều 15 Nghị định số 88/2024/NĐ-CP)

    4.6. Bồi thường chi phí đầu tư vào đất còn lại

    (Căn cứ điều 11 Quyết định số 68/2024/ QĐ-UBND TP.HCMĐiều 17 Nghị định số 88/2024/NĐ-CP)

    P = (P1 + P2 + P3 + P4) x 2 / T1

    Trong đó:

    4.7 Bồi thường thiệt hịa do hành lang an toàn

    (Căn cứ điều 12 Quyết định số 68/2024/ QĐ-UBND TP.HCMĐiều 18 Nghị định số 88/2024/NĐ-CP)

    Người có đất bị thu hồi để thực hiện dự án được bồi thường về đất, nhà ở, công trình xây dựng, tài sản gắn liền với đất, chi phí đầu tư vào đất còn lại, chi phí di chuyển tài sản, vật nuôi, mồ mả và các thiệt hại khác theo đúng quy định pháp luật; bảo đảm công khai, minh bạch, đúng đối tượng và quyền lợi hợp pháp của người bị thu hồi đất

    V. CÁC KHOẢN HỖ TRỢ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT

    (Căn cứ khoản 7 Điều 111 Luật Đất đai 2024, Điều 13 Quyết định số 68/2024/ QĐ-UBND TP.HCM)

    5.1. Hỗ trợ tạm cư

    5.2.  Điều kiện được hỗ trợ

    5.3. Hình thức hỗ trợ tạm cư

    5.4. Mức hỗ trợ tạm cư

    5.5. Thời gian hỗ trợ tạm cư

    5.6. Phương thức chi trả

    5.7. Thưởng bàn giao mặt bằng trước hạn

    (Căn cứ khoản 7 Điều 111 Luật Đất đai 2024, Điều 14 Quyết định số 68/2024/ QĐ-UBND TP.HCM)

    VI.  HỖ TRỢ TÁI ĐỊNH CƯ

    (Căn cứ Điều 15 Quyết định số 68/2024/QĐ-UBND TP.HCMĐiều 19 Nghị định số 88/2024/NĐ-CP)

    6.1. Nguyên tắc bố trí tái định cư

    6.2. Trường hợp dự án chỉ bố trí nền đất tái định cư

    6.3. Suất tái định cư tối thiểu

    (Căn cứ Điều 19 Quyết định số 68/2024/QĐ-UBND TP.HCMĐiều 24 Nghị định số 88/2024/NĐ-CP)

    6.4. Hỗ trợ bằng tiền đối với trường hợp tự lo chỗ ở mới

    (Căn cứ Điều 20 Quyết định số 68/2024/QĐ-UBND TP.HCM và Điều 23 Nghị định số 88/2024/NĐ-CP)

    VII. HỖ TRỢ ỔN ĐỊNH ĐỜI SỐNG, SẢN XUẤT, KINH DOANH

    7.1. Hỗ trợ đối với sản xuất, kinh doanh

    (Căn cứ Điều 16 Quyết định số 68/2024/QĐ-UBND TP.HCM Điều 20 Nghị định số 88/2024/NĐ-CP)

    7.2. Hỗ trợ đối với vật nuôi, cây trồng

    Đối với vật nuôi

    (Căn cứ Điều 17 Quyết định số 68/2024/QĐ-UBND TP.HCMĐiều 21 Nghị định số 88/2024/NĐ-CP)

    Đối với Cây trồng

    (Căn cứ điều 2 và Phục lục ban hành kèm theo Quyết định số 78/2024/QĐ-UBND TP.HCM)

    Nguyên tắc áp dụng:

    Tóm tắt sơ bộ Phục lục đơn giá bồi thường

    Lưu ý:

    7.3. Hỗ trợ đối với người không có chỗ ở khác

    (Căn cứ Điều 18 Quyết định số 68/2024/QĐ-UBND TP.HCMĐiều 24 Nghị định số 88/2024/NĐ-CP)

    7.4. Hỗ trợ khi tự lo chỗ ở mới

    (Căn cứ Điều 18 Quyết định số 68/2024/QĐ-UBND TP.HCMĐiều 24 Nghị định số 88/2024/NĐ-CP)

    KẾT LUẬN

           Nội dung trên thể hiện quan điểm và cách tiếp cận của chúng tôi trong việc tổng hợp, phân tích các quy định của pháp luật đất đai hiện hành và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan, nhằm giúp quý khách hàng hiểu rõ hơn về nguyên tắc bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất thực hiện Dự án Vành đai 4. Tài liệu này chỉ mang tính chất tham khảo, hỗ trợ người sử dụng đất chủ động đối chiếu và chuẩn bị hồ sơ.

           Trong quá trình triển khai thu hồi đất, việc bồi thường, hỗ trợ và giải quyết quyền lợi cụ thể đối với từng thửa đất sẽ do cơ quan có thẩm quyền xem xét, quyết định trên cơ sở hồ sơ pháp lý, hiện trạng sử dụng đất và phương án được phê duyệt, phù hợp với tình hình thực tế tại thời điểm thực hiện.

             Trường hợp còn nội dung chưa rõ hoặc cần làm rõ quyền lợi liên quan, bà  vui lòng liên hệ trực tiếp đơn vị thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng hoặc cơ quan có thẩm quyền để được hướng dẫn, giải đáp cụ thể theo quy định.

         Chúng tôi rất hân hạnh được hỗ trợ Quý khách./.

    Luật sư Trần Văn An - 0986544477

    Chia sẻ:
    Bài viết khác:
    Zalo
    Hotline